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重庆:监督护航长江经济带高质量发展

发布时间:2021-01-04  来源:中央纪委国家监委网站  字体大小[ ]

  重庆:监督护航长江经济带高质量发展

  2020年以来,重庆市各级纪检监察机关立足职能职责,强化“上游意识”,勇担“上游责任”,织密监督之网,护航长江经济带高质量发展。

  以监督推动“十年禁渔”落实落地

  “执法队平时经常来这里开展执法吗?执法态度怎么样?”2020年12月16日,该市沙坪坝区纪委监委督导组深入南溪口、中渡口等重点水域,对区农业农村委、区公安局执法情况进行监督检查,着力发现在打击生产性垂钓、非法捕捞等违法行为和“三无”船舶整治中存在的形式主义官僚主义问题,倒逼责任落实。2020年以来,该区开展禁渔执法112次,查处非法捕捞行为43起,移送公安机关追究刑事责任41起。

  长江是世界上水生生物多样性最为丰富的河流之一,流经重庆多个区县。2020年1月1日零时起,长江重庆段实施全面禁渔禁捕。该市各级纪检监察机关将督促落实长江“十年禁渔”工作作为一项重要政治任务,把监督贯穿禁渔宣传、执法检查、渔民生计安置等各方面、全过程。

  “神兽终于回家了。”11月27日上午,长寿区纪委监委驻区农业农村委纪检监察组和农业执法人员一起将11条经过救治达到放生条件的国家二类保护动物——大鲵送回长江水域“家中”。该区纪委监委将督促水产品消费市场监管责任落实作为做实长江禁捕的切入点,责成市场监管、农业渔业、公安等相关职能部门加强对长江流域周边采购、销售和加工无法提供合法来源凭证的水产品的执法力度,并通过宣传引导市民扭转消费观念,形成保护长江的全民共识。

  民心是最大的政治。长江禁捕还涉及成千上万名渔民的生计问题。全市各级纪检监察机关纷纷成立专班,聚焦渔民转产补助、就业、养老、住房等政策措施的制定和落实,逐一摸排廉政风险点,强化风险防控,推动各类政策、措施落实落地,切实保障渔民的合法权益。

  53岁的陈茂奎就是受益渔民之一。在云阳县纪委监委的督促下,相关职能部门出台了渔船、网具残值回购和实用技能培训、公益性岗位等一系列帮扶措施。2020年8月,陈茂奎通过培训转产成了当地龙缸5A级景区内清水湖的一名游船驾驶员。“每个月工资4000元,还有五险一金……”说起现在的“新生活”,老陈脸上洋溢着喜悦。

  以监督推动生态效益和经济社会效益相统一

  “走,到‘水上森林’拍照去。”时至寒冬,位于长江边的万州区大周镇仍然车水马龙,热闹非凡。游客们口中的“水上森林”就是当地因治理长江消落带这一世界级的“生态难题”而形成的网红景点——中山杉林。

  “消落带整治项目是试验性项目,如果技术把关不严、后期管护不到位,就有失败风险,不仅浪费项目资金,还影响库区生态治理。”该区纪委监委坚持重心下沉,关口前移,全程强化对项目推进、资金使用、后期管护等环节的监督,推动形成了长江两岸“水中森林”的壮丽景观,带动了城郊生态休闲旅游业发展,让当地群众吃上了“生态饭”。

  “有了这片‘水上森林’,我这个农家乐一个冬天的收入快赶上以前在外打工一年挣的了!”看着来来往往的游客,大周镇五土村二组村民刘真权眉开眼笑。

  与刘真权一样享受到了长江生态效益红利的还有忠县石宝镇的袁培英。眼下正是网红柑橘——果冻橙爱媛38号大量上市的季节,面对全国各地纷至沓来的订单,袁培英喜笑颜开。

  忠县地处三峡库区腹地,88公里长江“黄金水道”横贯县境。近年来,该县大力发展柑橘产业,并以其为媒推动一二三产业融合发展。该县纪委监委聚焦主责主业,聚焦果农切身利益,严肃查处吃拿卡要、侵占截留项目资金等腐败和作风问题,确保产业资金、项目落实落地。当前,该县已累计建成柑橘35万亩,形成了长江两岸柑橘生态走廊,年综合产值占全县农业总产值的41%,带动全县20万果农年人均增收1.35万元。

  以监督保护长江文化延续历史文脉

  “白帝城景区排污是如何处理的,符不符合遗址保护的环境需求?”“瞿塘峡摩崖石刻整体搬迁后是如何保护的?”近日,奉节县纪委监委牵头组织文化旅游委、文化执法支队等职能部门成立联合督查组,深入白帝城、瞿塘峡、夔州博物馆,就长江流域三峡文化历史遗产保护工作进行专项监督检查。

  地处三峡库区腹心的历史文化名城——奉节县,现有白帝城、瞿塘峡摩崖石刻、瞿塘关遗址博物馆、夔州博物馆、夔州古建筑群等长江三峡历史文化遗产。该县纪委监委聚焦文物保护领域的重点部位和薄弱环节,围绕工作保障、制度建设等制定监督任务清单,强化监督检查,推动长江流域文化遗产保护责任落实落细。2020年已开展监督检查3次,发现并督促整改巡查记录不详实、维护不及时、文物管理制度不健全等问题7个。

  位于奉节上游的丰都县,深化运用“1+X”监督机制,加强与相关职能部门的协调配合,建立线索移送、协作联动、提级查办机制,通过实地查看、现场交流、查阅资料等方式,强化对三峡工程重庆库区文物集中搬迁保护的代表性工程——拥有1900多年历史的小官山古民居保护情况的监督检查,严肃查处文物保护中的不作为、慢作为、乱作为问题,以有力监督推动落实好文化遗产保护的主体责任、属地责任和监督责任,夯实文物保护基础。(通讯员 张洪瑶 赵超‖责任编辑 郭兴)

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